Do fim dos anos 90 at\u00e9 o in\u00edcio de 2012 houve um aumento significativo no pre\u00e7o das commodities no mercado internacional, impulsionado pela crescente demanda chinesa. Foi um momento muito positivo para a economia brasileira, historicamente dependente da exporta\u00e7\u00e3o de mat\u00e9rias-primas e produtos agr\u00edcolas.<\/p>\n
Em 2011, as exporta\u00e7\u00f5es brasileiras alcan\u00e7aram o recorde de US$ 256 bilh\u00f5es, 14% do Produto Interno Bruto (PIB). A China j\u00e1 era o maior parceiro comercial do Brasil. As exporta\u00e7\u00f5es para o pa\u00eds asi\u00e1tico cresceram quatro vezes mais que as exporta\u00e7\u00f5es totais entre 2000 e 2010, com destaque para soja, caf\u00e9, min\u00e9rio de ferro e petr\u00f3leo.<\/p>\n
O Brasil surfava na onda dos altos pre\u00e7os das commodities e o consequente crescimento gerou euforia. \u201cA popularidade do governo Lula estava associada a esse momento de sorte\u201d, afirma Carlos Primo Braga, ex-diretor do Banco Mundial e professor adjunto da Funda\u00e7\u00e3o Dom Cabral.<\/p>\n
Ajudado pelo boom das commodities, Lula encorajou as exporta\u00e7\u00f5es e estimulou a libera\u00e7\u00e3o de cr\u00e9dito pelos bancos p\u00fablicos para financiar o desenvolvimento, criando milh\u00f5es de empregos. As rela\u00e7\u00f5es diplom\u00e1ticas com outros pa\u00edses em desenvolvimento foram refor\u00e7adas e o Brasil ganhou relev\u00e2ncia no cen\u00e1rio internacional.<\/p>\n
O modelo econ\u00f4mico adotado na \u00e9poca favoreceu a distribui\u00e7\u00e3o de renda e a expans\u00e3o do consumo. Programas sociais foram expandidos e o sal\u00e1rio m\u00ednimo aumentou 72,31%, de 2003 a 2014.<\/p>\n
Mais de 40 milh\u00f5es de brasileiros deixaram a pobreza e se tornaram a \u201cnova classe m\u00e9dia\u201d. Eles passaram a ter condi\u00e7\u00f5es de comprar produtos antes considerados \u201ccoisa de rico\u201d, como carros, televisores de tela plana e refrigeradores.<\/p>\n
\u201cQuando a crise atingiu os Estados Unidos, em 2008, os mercados emergentes, em especial o Brasil, estavam rindo da nossa cara\u201d, diz o consultor norte-americano, Robert Abad. O pa\u00eds foi um dos \u00faltimos a sentir os efeitos da crise. Mas a fraca demanda internacional no p\u00f3s-crise levou \u00e0 desacelera\u00e7\u00e3o do crescimento brasileiro.<\/p>\n
Para manter a economia aquecida, o governo decidiu apostar em medidas antic\u00edclicas e estimular o consumo. A taxa b\u00e1sica de juros foi reduzida em 2009 e 2010, impostos foram cortados e o gasto p\u00fablico expandido por meio de ambiciosos programas de investimento em infraestrutura.<\/p>\n
Quando Lula deixou a Presid\u00eancia, em 2010, o pa\u00eds registrou uma taxa de crescimento do PIB de 7,5%, a maior expans\u00e3o desde 1986. Mas o est\u00edmulo ao consumo e a forte demanda por produtos n\u00e3o foram acompanhados pelo crescimento na produtividade. A ind\u00fastria brasileira foi a primeira a dar sinais de que a coisa n\u00e3o ia bem.<\/p>\n
A forte entrada de d\u00f3lares durante o superciclo das commodities fez com que o real se valorizasse de forma artificial, minando a competitividade da ind\u00fastria manufatureira. Em julho de 2011, a moeda brasileira atingiu o maior valor em rela\u00e7\u00e3o ao d\u00f3lar desde 1999, o equivalente a cerca de US$ 0,65.<\/p>\n
\u201cHouve uma invas\u00e3o de produtos importados da China e a ind\u00fastria nacional n\u00e3o acompanhou, n\u00e3o conseguiu competir. Em 2006 a balan\u00e7a comercial de produtos manufaturados no Brasil teve super\u00e1vit de US$ 5 bilh\u00f5es. Apenas cinco anos depois, em 2011, n\u00f3s passamos a um d\u00e9ficit de mais de US$ 92 bilh\u00f5es\u201d, diz Jos\u00e9 Augusto Fernandes, diretor de Pol\u00edticas e Estrat\u00e9gia da Confedera\u00e7\u00e3o Nacional da Ind\u00fastria (CNI).<\/p>\n
Os pre\u00e7os subiram e para manter a infla\u00e7\u00e3o sob controle o novo governo, sob o comando da sucessora de Lula, Dilma Rousseff, lan\u00e7ou uma pol\u00edtica fiscal mais austera, elevando a taxa de juros para mais de 12% em 2011. Mas com a piora do contexto internacional devido \u00e0 desacelera\u00e7\u00e3o da economia chinesa, no fim do mesmo ano, a equipe do governo voltou atr\u00e1s e decidiu retomar as pol\u00edticas antic\u00edclicas, reduzindo novamente a taxa b\u00e1sica de juros, cortando impostos e ampliando o gasto p\u00fablico.<\/p>\n
\u201cHouve um exagero nos gastos e subs\u00eddios, gerando um aumento da d\u00edvida p\u00fablica e o endividamento das fam\u00edlias\u201d, afirma Luiz Fernando Furlan, ministro de Desenvolvimento, Ind\u00fastria e Com\u00e9rcio no governo Lula.<\/p>\n
No fim do primeiro governo de Dilma, em 2014, a d\u00edvida tinha crescido de 51,3% para 57,2% do PIB. Em 2015, saltou para 66,2%. O percentual \u00e9 bem menor do que o do Jap\u00e3o (229%) ou o da Gr\u00e9cia (179%), por exemplo. A diferen\u00e7a \u00e9 que, enquanto em v\u00e1rios pa\u00edses desenvolvidos as taxas de juros s\u00e3o nulas ou negativas, no Brasil a taxa de juros est\u00e1 acima de 14%, o que encarece muito o pagamento da d\u00edvida e amplia o risco de calote.<\/p>\n
A situa\u00e7\u00e3o das contas p\u00fablicas se deteriorava e o cen\u00e1rio externo tamb\u00e9m piorou. A desacelera\u00e7\u00e3o da economia chinesa levou a uma queda brusca no pre\u00e7o das commodities. O min\u00e9rio de ferro despencou de US$ 187,18 a tonelada, em fevereiro de 2011 para US$ 37 em dezembro de 2015. O petr\u00f3leo perdeu mais de 60% de seu valor e encerrou 2015 abaixo de US$ 40 o barril, o menor n\u00edvel desde 2003, refletindo tamb\u00e9m o excesso na oferta do produto.<\/p>\n
\u201cProdutividade n\u00e3o \u00e9 tudo, mas no longo prazo \u00e9 quase tudo\u201d, diz Braga.<\/p>\n
Para ele, o grande erro cometido pelos l\u00edderes pol\u00edticos brasileiros na \u00faltima d\u00e9cada foi focar demais no consumo e se esquecer da produtividade. \u201cNo Brasil, nos primeiros dez anos deste s\u00e9culo, o sal\u00e1rio real aumentou mais que a produtividade. Isso pode ser bom do ponto de vista da distribui\u00e7\u00e3o de renda, mas n\u00e3o \u00e9 sustent\u00e1vel no longo prazo. V\u00e1rios problemas foram se acumulando e resultaram na crise que estamos vivendo\u201d, afirma.<\/p>\n
A luta contra a corrup\u00e7\u00e3o<\/strong><\/p>\n Pouco depois da reelei\u00e7\u00e3o de Dilma Rousseff, em 2014, foram revelados os primeiros resultados da Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato, realizada pela Pol\u00edcia Federal, a maior investiga\u00e7\u00e3o de corrup\u00e7\u00e3o e lavagem de dinheiro j\u00e1 realizada no Brasil. A opera\u00e7\u00e3o exp\u00f4s uma rede criminosa formada por pol\u00edticos, servidores p\u00fablicos, empres\u00e1rios e doleiros que desviou bilh\u00f5es de reais dos cofres da Petrobras.<\/p>\n Nesse esquema, que funcionou por mais de 15 anos, grandes empreiteiras pagavam propina para altos executivos da estatal e outros agentes p\u00fablicos em troca de contratos bilion\u00e1rios superfaturados.<\/p>\n \u201cNingu\u00e9m podia prever que esse esc\u00e2ndalo acabaria se tornando um fator de risco pol\u00edtico que contribuiu de forma significativa para a paralisa\u00e7\u00e3o da economia\u201d, observa o consultor de mercados emergentes, Robert Abad.<\/p>\n Embora as investiga\u00e7\u00f5es contribuam para ampliar o cen\u00e1rio de incerteza pol\u00edtica no pa\u00eds, a maioria dos analistas concorda que a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato pode ser o princ\u00edpio de uma mudan\u00e7a profunda na sociedade brasileira. \u201cAs pessoas n\u00e3o acreditam que isso est\u00e1 acontecendo, que os poderosos est\u00e3o indo para a pris\u00e3o. Se o Poder Judici\u00e1rio e a Pol\u00edcia Federal conseguirem manter a credibilidade ao longo desse processo sair\u00e3o dessa investiga\u00e7\u00e3o ainda mais fortes e a democracia ser\u00e1 fortalecida\u201d, afirma Abad.<\/p>\n Geert Aalbers, diretor s\u00eanior da consultoria global de riscos Control Risks, diz que com as investiga\u00e7\u00f5es as pessoas est\u00e3o mais conscientes do problema da corrup\u00e7\u00e3o no pa\u00eds. \u201cAinda \u00e9 cedo para prever o que vai acontecer no setor p\u00fablico, mas certamente a Opera\u00e7\u00e3o Lava Jato vai promover um grau maior de transpar\u00eancia no setor privado, promovendo uma melhoria no ambiente de neg\u00f3cios\u201d, diz.<\/p>\n (Ag\u00eancia Brasil)<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Do fim dos anos 90 at\u00e9 o in\u00edcio de 2012 houve um aumento significativo no pre\u00e7o das commodities no mercado internacional, impulsionado pela crescente demanda chinesa. 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