{"id":85765,"date":"2016-05-03T18:46:16","date_gmt":"2016-05-03T21:46:16","guid":{"rendered":"http:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/?p=85765"},"modified":"2016-05-03T18:54:06","modified_gmt":"2016-05-03T21:54:06","slug":"decreto-institui-auditoria-tecnica-extraordinaria-de-seguranca-de-barragem-em-minas-gerais","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/?p=85765","title":{"rendered":"Decreto institui Auditoria T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de seguran\u00e7a de barragem em Minas Gerais"},"content":{"rendered":"<p>As barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeito de minera\u00e7\u00e3o com alteamento a montante dever\u00e3o realizar Auditoria Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a at\u00e9 1\u00ba de setembro deste ano. A medida est\u00e1 prevista no Decreto n\u00ba 46.933\/2016, publicado nesta ter\u00e7a-feira (3\/5), no Di\u00e1rio Oficial de Minas Gerais, que prop\u00f5e altera\u00e7\u00f5es nas normas relativas \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de rejeitos de minera\u00e7\u00e3o em Minas.<\/p>\n<p>Al\u00e9m da auditoria, ser\u00e1 exigido dos empreendimentos que possuem barragens com alteamento a montante um Plano de A\u00e7\u00e3o, que prev\u00ea medidas emergenciais a serem tomadas pela empresa em caso de problemas na estrutura da barragem, evitando-se rompimentos e, consequentemente, trag\u00e9dias como a que aconteceu em Mariana, em novembro do ano passado. Haver\u00e1 ainda, conforme o decreto, mudan\u00e7as nos licenciamentos das barragens com alteamento a montante.<\/p>\n<p>\u201cO rompimento de barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeitos ocorridos em 2014 e 2015 e a magnitude dos impactos ambientais causados evidenciaram a necessidade de se reformular as normas ambientais e os procedimentos que regem a disposi\u00e7\u00e3o de rejeitos de minera\u00e7\u00e3o no estado, principalmente, no que se refere \u00e0s barragens com alteamento a montante\u201d, destaca o Secret\u00e1rio de Estado de Meio Ambiente e Desenvolvimento Sustent\u00e1vel, S\u00e1vio Souza Cruz.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" src=\"http:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/wp-content\/uploads\/2016\/05\/decreto_barragens.jpg\" alt=\"\" \/><br \/>\n<\/br><\/p>\n<p><strong>Entenda o decreto<\/strong><\/p>\n<p><strong>O que determina o decreto quanto \u00e0s Auditorias T\u00e9cnicas Extraordin\u00e1rias de Seguran\u00e7a de Barragem?<\/strong><\/p>\n<p>O decreto n\u00b0 46.933 determina que, at\u00e9 o dia 1\u00ba de setembro de 2016, as empresas respons\u00e1veis por barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeito de minera\u00e7\u00e3o, que fa\u00e7am disposi\u00e7\u00e3o final ou tempor\u00e1ria de rejeitos de minera\u00e7\u00e3o em barragens e utilizem ou que tenham utilizado o m\u00e9todo de alteamento para montante, realizem a Auditoria T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a de Barragem e implementem o Plano de A\u00e7\u00e3o para adequa\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de estabilidade e de opera\u00e7\u00e3o dessas estruturas.<\/p>\n<p><strong>O que \u00e9 feito, em termos pr\u00e1ticos, na Auditoria T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a de Barragem?<\/strong><\/p>\n<p>As Auditorias de Seguran\u00e7a de barragens s\u00e3o obrigat\u00f3rias desde 2002, quando foi publicada a primeira Delibera\u00e7\u00e3o Normativa do Conselho Estadual de Pol\u00edtica Ambiental (Copam) sobre a mat\u00e9ria. Durante a realiza\u00e7\u00e3o das auditorias, a contratada avalia as condi\u00e7\u00f5es f\u00edsicas da estrutura, seu hist\u00f3rico, a implementa\u00e7\u00e3o das recomenda\u00e7\u00f5es registradas por auditorias anteriores, al\u00e9m de verificar documentos e registros sobre a estrutura.<\/p>\n<p>O decreto prev\u00ea a publica\u00e7\u00e3o de resolu\u00e7\u00e3o conjunta SEMAD\/FEAM que estabelecer\u00e1 as diretrizes para a realiza\u00e7\u00e3o da Auditoria T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a das barragens e tamb\u00e9m determinar\u00e1 o conte\u00fado b\u00e1sico a ser abordado na Declara\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica de Seguran\u00e7a das estruturas. Tanto as diretrizes da Auditoria quanto a Declara\u00e7\u00e3o dever\u00e3o abordar aspectos adicionais aos daqueles rotineiramente verificados pelas Auditorias T\u00e9cnicas, em especial quanto \u00e0 avalia\u00e7\u00e3o das barragens acerca dos poss\u00edveis mecanismos de rompimento de barragens, anomalias identificadas e verifica\u00e7\u00e3o das auditorias anteriores.<\/p>\n<p><strong>A Declara\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a de Barragem ir\u00e1 substituir a Declara\u00e7\u00e3o de Condi\u00e7\u00e3o de Estabilidade?<\/strong><\/p>\n<p>Os empreendimentos obrigados a realizar as Auditorias Extraordin\u00e1rias, necessariamente, dever\u00e3o inserir a Declara\u00e7\u00e3o T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a de Barragem no Banco de Declara\u00e7\u00f5es Ambientais (BDA) da Funda\u00e7\u00e3o Estadual do Meio Ambiente (Feam),\u00a0 e portanto n\u00e3o ser\u00e1 necess\u00e1rio\u00a0 o preenchimento duplicado dessas informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>O que \u00e9 barragem de alteamento a montante?<\/strong><\/p>\n<p>Nas barragens alteadas para montante, erguem-se v\u00e1rios degraus contra o talude ou parede, que d\u00e3o sustenta\u00e7\u00e3o \u00e0 estrutura, \u00e0 medida que a quantidade de rejeitos aumenta.<\/p>\n<p><strong>Por que o decreto contempla especificamente essas barragens?<\/strong><\/p>\n<p>Sob o ponto de vista de seguran\u00e7a, o m\u00e9todo de alteamento para montante \u00e9 o que requer crit\u00e9rios mais r\u00edgidos tanto na constru\u00e7\u00e3o, quanto na opera\u00e7\u00e3o e monitoramento.<\/p>\n<p><strong>Como \u00e9 definido o m\u00e9todo de constru\u00e7\u00e3o de uma barragem?<\/strong><\/p>\n<p>A escolha do m\u00e9todo de constru\u00e7\u00e3o de barragem a ser utilizado depende de fatores tais como caracter\u00edsticas geot\u00e9cnicas, n\u00edvel de produ\u00e7\u00e3o de rejeitos, necessidade de reserva\u00e7\u00e3o de \u00e1gua e de controle de \u00e1gua percolada, topografia, hidrologia, hidrogeologia, geologia local, custos envolvidos, dentre outros.<\/p>\n<p><strong>Quem s\u00e3o os profissionais que realizar\u00e3o as auditorias nas barragens?<\/strong><\/p>\n<p>A auditoria prevista no decreto dever\u00e1 ser realizada por especialistas em seguran\u00e7a de barragens, externos ao quadro de funcion\u00e1rios da empresa respons\u00e1vel. A partir de 1\u00ba de setembro, o relat\u00f3rio dever\u00e1 ficar dispon\u00edvel no empreendimento para consultas durante as fiscaliza\u00e7\u00f5es ambientais.<\/p>\n<p>Todas as informa\u00e7\u00f5es dever\u00e3o ser inseridas no BDA da Feam at\u00e9 10 de setembro de 2016. \u00c9 de inteira responsabilidade do empreendedor a inser\u00e7\u00e3o dessas informa\u00e7\u00f5es.<\/p>\n<p><strong>Por que as auditorias n\u00e3o s\u00e3o realizadas por profissionais do Estado?<\/strong><\/p>\n<p>A realiza\u00e7\u00e3o das auditorias por especialistas em seguran\u00e7a de barragens, externos ao quadro de funcion\u00e1rios das empresas, est\u00e1 prevista no \u00a7 1o, art. \u00ba 7, da Delibera\u00e7\u00e3o Normativa Copam\u00a0 n.\u00ba 87\/2005.<\/p>\n<p><strong>O que \u00e9 BDA?<\/strong><\/p>\n<p>O Banco de Declara\u00e7\u00f5es Ambientais (BDA), criado em 2009, tem como objetivo reunir informa\u00e7\u00f5es sobre as estruturas cadastradas e subsidiar os procedimentos p\u00fablicos administrativos a serem adotados com vistas \u00e0 otimiza\u00e7\u00e3o da gest\u00e3o de barragens no Estado.<\/p>\n<p>O BDA possui informa\u00e7\u00f5es sobre as estruturas tais como localiza\u00e7\u00e3o, volume e altura, classifica\u00e7\u00e3o e caracter\u00edsticas do material armazenado, al\u00e9m das condi\u00e7\u00f5es de ocupa\u00e7\u00e3o a jusante da barragem, data de in\u00edcio e previs\u00e3o de t\u00e9rmino de opera\u00e7\u00e3o da estrutura, situa\u00e7\u00e3o de opera\u00e7\u00e3o e material do maci\u00e7o.<\/p>\n<p>As barragens s\u00e3o cadastradas no BDA e submetidas a auditorias peri\u00f3dica de seguran\u00e7a, cujos resultados e recomenda\u00e7\u00f5es que comp\u00f5em as Declara\u00e7\u00f5es de Condi\u00e7\u00e3o de Estabilidade s\u00e3o acompanhados pela Funda\u00e7\u00e3o Estadual do Meio Ambiental (Feam), de acordo com o Programa de Gest\u00e3o de Barragens.<\/p>\n<p><strong>Nos casos em que as barragens n\u00e3o apresentarem garantia de estabilidade, quais as provid\u00eancias a serem tomadas?<\/strong><\/p>\n<p>O decreto 46.933 criou 4 (quatro) novos c\u00f3digos de autua\u00e7\u00e3o que especificam as infra\u00e7\u00f5es, as classificam e determinam as poss\u00edveis penas que poder\u00e3o ser aplicadas \u00e0 n\u00e3o conformidade quanto \u00e0 opera\u00e7\u00e3o das barragens, em complementar\u00e3o o Decreto Estadual n.\u00ba 44.844\/2008.<\/p>\n<p>Dessa forma, a atua\u00e7\u00e3o dos \u00f3rg\u00e3os ambientais competentes torna-se mais ampla e incisiva, pois abre a possibilidade dos acidentes e incidentes com barragens serem enquadrados como infra\u00e7\u00f5es grav\u00edssimas, podendo tamb\u00e9m ser determinada a suspens\u00e3o das atividades, o embargo de obras ou atividades ou a aplica\u00e7\u00e3o de multas di\u00e1rias como novas alternativas \u00e0 multa simples.<\/p>\n<p><strong>O que \u00e9 Plano de A\u00e7\u00e3o e qual o prazo para as empresas apresent\u00e1-lo?<\/strong><\/p>\n<p>Independente da condi\u00e7\u00e3o de estabilidade apurada pela Auditoria Extraordin\u00e1ria, o Plano de A\u00e7\u00e3o dever\u00e1 conter medidas e a\u00e7\u00f5es emergenciais necess\u00e1rias para minimiza\u00e7\u00e3o de potenciais riscos de acidentes ou incidentes, que devem ser implementadas \u00e0 custa da empresa respons\u00e1vel pela estrutura, imediatamente ap\u00f3s a identifica\u00e7\u00e3o de sua necessidade, por profissional tecnicamente habilitado. Depois de conclu\u00eddas, o respons\u00e1vel legal pelo empreendimento dever\u00e1 submeter essas medidas emergenciais ao licenciamento ambiental corretivo junto ao \u00f3rg\u00e3o ambiental, quando couber.<\/p>\n<p>O Plano \u00e9 fundamental para a adequa\u00e7\u00e3o das condi\u00e7\u00f5es de opera\u00e7\u00e3o e de estabilidade dessas estruturas, visando \u00e0 redu\u00e7\u00e3o do potencial de acidentes com danos ambientais.<\/p>\n<p><strong>Como ficam os licenciamentos de barragens com alteamento a montante a partir de agora?<\/strong><\/p>\n<p>At\u00e9 que o Conselho Estadual de Pol\u00edtica Ambiental (Copam) defina os crit\u00e9rios e procedimentos espec\u00edficos a serem adotados pelos empreendimentos miner\u00e1rios ap\u00f3s a apresenta\u00e7\u00e3o dos resultados das auditorias, fica suspensa a formaliza\u00e7\u00e3o de processos de licenciamento ambiental:<\/p>\n<p>&#8211; De novas barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeitos nas quais se pretenda utilizar o m\u00e9todo de alteamento para montante e;<\/p>\n<p>&#8211; A amplia\u00e7\u00e3o de barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeitos existentes que utilizem ou que tenham utilizado o m\u00e9todo de alteamento para montante.<\/p>\n<p><strong>E quanto aos processos de licenciamento j\u00e1 formalizados?<\/strong><\/p>\n<p>Eles seguir\u00e3o seu tr\u00e2mite normal. Por\u00e9m, nesses casos, a Licen\u00e7a de Opera\u00e7\u00e3o dever\u00e1 incluir como condicionante a realiza\u00e7\u00e3o de Auditoria T\u00e9cnica Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a de Barragem, nos termos definidos pelo decreto, num prazo de at\u00e9 seis meses ap\u00f3s o in\u00edcio de opera\u00e7\u00e3o da barragem ou conclus\u00e3o do alteamento.<\/p>\n<p><strong>Quantos s\u00e3o os processos de licenciamento de barragem a montante j\u00e1 formalizados no Estado?<\/strong><\/p>\n<p>S\u00e3o seis processos de licenciamentos de barragem a montante que se encontram em an\u00e1lise pelo Copam.<\/p>\n<p><strong>Como ficam os processos de licenciamento dos demais tipos de barragens, ou seja, das barragens a jusante e de linha de centro?<\/strong><\/p>\n<p>Todas elas seguir\u00e3o o tr\u00e2mite normal, observando as normas e procedimentos vigentes.<\/p>\n<p><em>(Fonte: Ag\u00eancia Minas)<\/em><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>As barragens de conten\u00e7\u00e3o de rejeito de minera\u00e7\u00e3o com alteamento a montante dever\u00e3o realizar Auditoria Extraordin\u00e1ria de Seguran\u00e7a at\u00e9 1\u00ba de setembro deste ano. A medida est\u00e1 prevista no Decreto n\u00ba 46.933\/2016, publicado nesta ter\u00e7a-feira (3\/5), no Di\u00e1rio Oficial de Minas Gerais, que prop\u00f5e altera\u00e7\u00f5es nas normas relativas \u00e0 disposi\u00e7\u00e3o de rejeitos de minera\u00e7\u00e3o em [&hellip;]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":85766,"comment_status":"open","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"amp_status":"","footnotes":""},"categories":[123],"tags":[91921,91912,91911,91930,91923,91913,91929,91925,91917,91916,91910,91915,91914,91920,91922,91928,91927,91924,91926,91919,91918],"class_list":["post-85765","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gerais","tag-a-declaracao-tecnica-extraordinaria-de-seguranca-de-barragem-ira-substituir-a-declaracao-de-condicao-de-estabilidade","tag-auditoria-tecnica-extraordinaria-de-seguranca-de-barragem","tag-auditoria-tecnica-extraordinaria-de-seguranca-de-barragem-em-minas-gerais","tag-banco-de-declaracoes-ambientais","tag-barragem-de-alteamento-a-montante","tag-barragens-de-contencao-de-rejeito-de-mineracao","tag-bda","tag-como-e-definido-o-metodo-de-construcao-de-uma-barragem","tag-decreto-46-9332016","tag-decreto-barragens-de-contencao-de-rejeito-de-mineracao","tag-decreto-institui-auditoria-tecnica-extraordinaria-de-seguranca-de-barragem-em-minas-gerais","tag-fiscalizacao-barragens-de-contencao-de-rejeito-de-mineracao","tag-mudancas-barragens-de-contencao-de-rejeito-de-mineracao","tag-o-que-determina-o-decreto-quanto-as-auditorias-tecnicas-extraordinarias-de-seguranca-de-barragem","tag-o-que-e-barragem-de-alteamento-a-montante","tag-o-que-e-bda","tag-por-que-as-auditorias-nao-sao-realizadas-por-profissionais-do-estado","tag-por-que-o-decreto-contempla-especificamente-essas-barragens","tag-quem-sao-os-profissionais-que-realizarao-as-auditorias-nas-barragens","tag-rompimento-de-barragens-de-mineracao","tag-rompimento-de-barragens-de-mineradoras"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/85765","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/users\/1"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcomments&post=85765"}],"version-history":[{"count":0,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/posts\/85765\/revisions"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=\/wp\/v2\/media\/85766"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fmedia&parent=85765"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Fcategories&post=85765"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/index.php?rest_route=%2Fwp%2Fv2%2Ftags&post=85765"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}