Nos \u00faltimos seis meses, o pre\u00e7o m\u00e9dio da gasolina subiu 19,5% nos postos de combust\u00edvel e j\u00e1 se aproxima dos R$ 4,20. Em algumas cidades, est\u00e1 perto de romper a barreira dos R$ 5. O pre\u00e7o m\u00e9dio, sem descontar a infla\u00e7\u00e3o, \u00e9 o maior j\u00e1 registrado na s\u00e9rie hist\u00f3rica da Ag\u00eancia Nacional do Petr\u00f3leo (ANP), que come\u00e7ou em 2001.<\/p>\n
A gasolina mais cara do Brasil est\u00e1 na regi\u00e3o Norte. Em Tef\u00e9, no Amazonas, o pre\u00e7o m\u00e9dio \u00e9 de R$ 4,941 por litro. Em Alenquer, no Par\u00e1, chega a R$ 4,838. Para os paulistas, a gasolina mais cara \u00e9 de Dracena (R$ 4,196) e a mais barata fica em S\u00e3o Jos\u00e9 dos Campos (R$ 3,863). <\/p>\n
A escalada do pre\u00e7o est\u00e1 relacionada \u00e0 nova pol\u00edtica de ajustes da Petrobr\u00e1s, em vigor desde julho de 2017, quando a estatal anunciou que as varia\u00e7\u00f5es ocorreriam com mais frequ\u00eancia. Nesse per\u00edodo, os pre\u00e7os foram reajustados 133 vezes. A mudan\u00e7a foi feita para dar agilidade aos reajustes e acompanhar a volatilidade da taxa de c\u00e2mbio e da cota\u00e7\u00e3o de petr\u00f3leo. O barril ficou 28% mais caro nesse per\u00edodo. <\/p>\n
Quando se compara o pre\u00e7o da gasolina no Pa\u00eds com o do mercado norte-americano \u2013 de livre concorr\u00eancia e sem nenhum tipo de pol\u00edtica de pre\u00e7os \u2013 percebe-se um ritmo diferente. Nos EUA, o combust\u00edvel ficou cerca de 7,6% mais caro quando o pre\u00e7o \u00e9 convertido a reais. <\/p>\n
Uma das explica\u00e7\u00f5es pode estar na sazonalidade. O per\u00edodo comparado come\u00e7a no ver\u00e3o \u2013 quando os combust\u00edveis ficam mais caros nos EUA \u2013 e termina em pleno inverno \u2013 quando os pre\u00e7os historicamente s\u00e3o mais baixos. L\u00e1, a gasolina custa, em m\u00e9dia, US$ 2,639 o gal\u00e3o ou R$ 2,2576 por litro.<\/p>\n
Para n\u00e3o colocar em cima do consumidor todo o peso da volatilidade internacional do petr\u00f3leo, especialistas sugerem um \u201camortecedor de pre\u00e7os\u201d. Um dos mecanismos mais citados seria usar a atual Cide (o tributo federal que incide sobre os combust\u00edveis) como um \u201ccolch\u00e3o\u201d para suportar a varia\u00e7\u00e3o internacional, sem causar instabilidade no pre\u00e7o praticado no Brasil. O tributo seria vari\u00e1vel: quanto maior o valor do litro, menor o porcentual da al\u00edquota. E vice-versa.<\/p>\n
\u201cNo Reino Unido, por exemplo, h\u00e1 certa estabilidade no valor cobrado, pois a volatilidade \u00e9 amortecida pelo tributo vari\u00e1vel. Isso d\u00e1 mais estabilidade para o consumidor. A maior parte da Europa faz isso, e o Jap\u00e3o tamb\u00e9m\u201d, defende o presidente da consultoria agr\u00edcola Datagro, Pl\u00ednio Nastari.<\/p>\n
O diretor do Centro Brasileiro de Infra Estrutura (CBIE), Adriano Pires, elogia a atual pol\u00edtica de pre\u00e7os da Petrobr\u00e1s por acabar com a \u201cfic\u00e7\u00e3o econ\u00f4mica\u201d praticada nos governos dos ex-presidentes Luiz In\u00e1cio Lula da Silva e Dilma Rousseff \u2013 que represaram os pre\u00e7os para conter a infla\u00e7\u00e3o.<\/p>\n
Pires defende, no entanto, o aprimoramento do sistema com a ado\u00e7\u00e3o da Cide como imposto ambiental \u2013 que oneraria a gasolina em favor de combust\u00edveis mais limpos, como etanol \u2013 e tamb\u00e9m para corrigir externalidades \u2013 como a varia\u00e7\u00e3o do pre\u00e7o internacional dos combust\u00edveis. \u201cA pr\u00f3xima etapa \u00e9 rever a quest\u00e3o tribut\u00e1ria. \u00c9 preciso avan\u00e7ar na quest\u00e3o ambiental e na volatilidade de pre\u00e7os.\u201d<\/p>\n
A disparada da cota\u00e7\u00e3o do petr\u00f3leo \u00e9 resultado da maior demanda e consequente diminui\u00e7\u00e3o dos estoques, j\u00e1 que a produ\u00e7\u00e3o n\u00e3o cresceu no mesmo ritmo, segundo o relat\u00f3rio da Organiza\u00e7\u00e3o dos Pa\u00edses Exportadores de Petr\u00f3leo (Opep).<\/p>\n
Mas nem todo esse aumento chegou \u00e0s bombas. \u201cDe maneira geral, o petr\u00f3leo n\u00e3o \u00e9 um bem consumido diretamente, mas utilizado para produ\u00e7\u00e3o de derivados. As negocia\u00e7\u00f5es s\u00e3o realizadas com base nas cota\u00e7\u00f5es dos pr\u00f3prios derivados e n\u00e3o na do petr\u00f3leo\u201d, explica a Petrobr\u00e1s em nota ao Estad\u00e3o\/Broadcast.<\/p>\n
A estatal reconhece que, no longo prazo, petr\u00f3leo e derivados t\u00eam comportamento semelhante, mas \u201cno curto prazo podem ocorrer, e de fato ocorrem, oscila\u00e7\u00f5es de diferentes magnitudes\u201d.<\/p>\n