{"id":120655,"date":"2017-08-27T11:37:06","date_gmt":"2017-08-27T13:37:06","guid":{"rendered":"http:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/?p=120655"},"modified":"2017-08-27T11:37:06","modified_gmt":"2017-08-27T13:37:06","slug":"ciencia-comportamental-pode-auxiliar-no-desenvolvimento-das-politicas-publicas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/aconteceunovale.com.br\/portal\/?p=120655","title":{"rendered":"Ci\u00eancia comportamental pode auxiliar no desenvolvimento das pol\u00edticas p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"<p>Na busca pela melhor compreens\u00e3o do comportamento humano, a ci\u00eancia comportamental oferece uma nova perspectiva sobre como funciona a tomada de decis\u00e3o dos indiv\u00edduos. Este campo cient\u00edfico surgiu na d\u00e9cada de 1970, mas agora um dos setores que t\u00eam absorvido seus princ\u00edpios e t\u00e9cnicas \u00e9 o de pol\u00edticas p\u00fablicas. J\u00e1 s\u00e3o v\u00e1rios os exemplos de sucesso, principalmente no exterior e, mais recentemente, no Brasil.<\/p>\n<p>\u201cAs ci\u00eancias comportamentais derivam da pr\u00f3pria psicologia. \u00c9 entender como a cabe\u00e7a das pessoas funciona para pensar, por exemplo, em pol\u00edticas p\u00fablicas, essa \u00e9 uma das aplica\u00e7\u00f5es e a principal, \u00e9 a que interessa mesmo\u201d, explica a psic\u00f3loga Vera Rita de Mello Ferreira, professora e doutora em Psicologia Econ\u00f4mica. Ela esclarece que, embora o Marketing j\u00e1 utilize os princ\u00edpios h\u00e1 muito tempo, a novidade \u00e9 atua\u00e7\u00e3o em prol da popula\u00e7\u00e3o. \u201cA grande novidade \u00e9 quando as ci\u00eancias comportamentais se posicionam a favor do cidad\u00e3o, trazendo contribui\u00e7\u00f5es em diferentes ramos para ajudar as pessoas a tomarem melhores decis\u00f5es para elas mesmas\u201d.<\/p>\n<p>Uma experi\u00eancia brasileira \u00e9 a aplica\u00e7\u00e3o da ci\u00eancia comportamental no desenho e na implementa\u00e7\u00e3o do programa de educa\u00e7\u00e3o financeira do Bolsa Fam\u00edlia. \u201cAjudamos a repensar o programa para auxiliar as benefici\u00e1rias a criarem o comportamento de poupan\u00e7a, de redu\u00e7\u00e3o de d\u00edvida e de criarem o h\u00e1bito da organiza\u00e7\u00e3o e do planejamento financeiro\u201d, relata a consultora Marina Can\u00e7ado, da associa\u00e7\u00e3o Travessia, organiza\u00e7\u00e3o sem fins lucrativos que tem como prop\u00f3sito discutir a\u00e7\u00f5es que contribuam para melhorar as pol\u00edticas p\u00fablicas no Brasil.<\/p>\n<p>\u201cA partir dessa abordagem, de entender o comportamento e a tomada de decis\u00e3o financeira das fam\u00edlias, n\u00f3s passamos a desenhar solu\u00e7\u00f5es que pudessem alterar aqueles comportamentos\u201d, diz a diretora do Departamento de Benef\u00edcios do Programa Bolsa Fam\u00edlia do Minist\u00e9rio do Desenvolvimento, Caroline Paranayba. As chamadas tecnologias sociais foram criadas em conjunto com as benefici\u00e1rias. \u201cChegamos num conjunto de solu\u00e7\u00f5es que n\u00e3o foram desenvolvidas para elas, mas com elas, que \u00e9 a premissa dessa abordagem: construir a solu\u00e7\u00e3o com quem est\u00e1 envolvido no problema\u201d.<\/p>\n<p>Para o desenvolvimento das tecnologias sociais foram realizadas oficinas e imers\u00e3o dos profissionais envolvidos, que chegaram a conviver diariamente na casa das benefici\u00e1rias para entender a rotina. \u201cPrecisamos nos envolver para entender o conceito de escassez na pr\u00e1tica\u201d, defende Caroline. O resultado foi a constru\u00e7\u00e3o de tr\u00eas tecnologias sociais: a primeira foi uma agenda de controle financeiro. \u201cVimos que muitas tinham dificuldade de letramento e utilizamos figuras em adesivos para identificar o gasto do m\u00eas, assim elas tomaram consci\u00eancia de valores\u201d, explicou Caroline.<\/p>\n<p>A segunda tecnologia \u00e9 uma carteira. \u201cTem dois controles: de onde vem e para onde vai a renda, assim elas come\u00e7aram se organizar mais\u201d, pontou a diretora. A terceira solu\u00e7\u00e3o \u00e9 um conjunto de tr\u00eas cofrinhos. \u201cEles t\u00eam uma abordagem diferente, onde podem separar o dinheiro para as emerg\u00eancias, outro para o dia a dia, e o terceiro que o cofre dos sonhos, para um objetivo maior\u201d, detalhou Caroline.<\/p>\n<p>Segundo a superintendente da Associa\u00e7\u00e3o de Educa\u00e7\u00e3o Financeira do Brasil, Cl\u00e1udia Forte, os resultados da avalia\u00e7\u00e3o de impacto j\u00e1 mostram uma mudan\u00e7a de comportamento. \u201cO objetivo foi provocar autonomia financeira a essas mulheres e suas fam\u00edlias e assim desenvolver o planejamento de longo prazo\u201d. De acordo com os n\u00fameros apresentados pela superintendente, 34% da amostra come\u00e7ou a resolver suas pend\u00eancias com recursos pr\u00f3prios e 39% no n\u00famero de fam\u00edlias que conseguiram na reserva de poupan\u00e7a.<\/p>\n<p><strong>Baixo custo<\/strong><\/p>\n<p>Para Marina Can\u00e7ado, a aplica\u00e7\u00e3o das t\u00e9cnicas n\u00e3o depende de altos investimentos em tecnologia ou estrutura. \u201cAs interven\u00e7\u00f5es da ci\u00eancia comportamental tem custo baix\u00edssimo, muitas vezes \u00e9 mudar um formul\u00e1rio, ou como no Bolsa Fam\u00edlia, foi distribuir para as benefici\u00e1rias formas deorganizarem o dinheiro. Muito das ci\u00eancias comportamentais est\u00e1 nos detalhes que s\u00e3o negligenciados\u201d, acredita.<\/p>\n<p>Nos Estados Unidos e no Reino Unido diversas a\u00e7\u00f5es s\u00e3o aplicadas por institui\u00e7\u00f5es e governos na constru\u00e7\u00e3o de pol\u00edticas e programas sociais mais eficientes. Marina cita o exemplo do governo ingl\u00eas. \u201cFizeram mais de 400 projetos nas pol\u00edticas p\u00fablicas com a utiliza\u00e7\u00e3o dos ensaios comportamentais, desde aumentar a presen\u00e7a de pais nas reuni\u00f5es de escolas p\u00fablicas at\u00e9 aumentar a arrecada\u00e7\u00e3o de impostos de pessoas que n\u00e3o estavam pagando\u201d.<\/p>\n<p>Assim como a psic\u00f3loga Vera Rita, Marina n\u00e3o acredita que as t\u00e9cnicas restrinjam a liberdade de escolha do cidad\u00e3o. \u201cPoderia ser encarada como manipula\u00e7\u00e3o, ou com o governo querendo que as pessoas se comportem de determinada forma, mas eu n\u00e3o concordo, porque um dos princ\u00edpios da ci\u00eancia comportamental \u00e9 sempre preservar a liberdade de escolha do indiv\u00edduo, ent\u00e3o em nenhum momento voc\u00ea est\u00e1 obrigando ningu\u00e9m a fazer nada, voc\u00ea s\u00f3 est\u00e1 criando um contexto para facilitar\u201d, defende.<\/p>\n<p><strong>Debate<\/strong><\/p>\n<p>Especialistas e interessados na \u00e1rea se reuniram nesta quinta-feira (24) para debater o tema em S\u00e3o Paulo, com o objetivo de trazer a discuss\u00e3o para o contexto brasileiro principalmente quando se trata de pol\u00edticas p\u00fablicas e programas sociais. Dan Ariely, um dos principais especialistas em estudos da economia comportamental no mundo, professor de psicologia da Universidade de Duke, nos Estados Unidos, foi um dos palestrantes do evento. Para ele, \u00e9<\/p>\n<p>Para Ariely, a discuss\u00e3o \u00e9tica das aplica\u00e7\u00f5es das ci\u00eancias comportamentais precisam levar em conta o alto custo das m\u00e1s escolhas dos indiv\u00edduos que refletem na sociedade. \u201cQuanto mais tempo eu estudo mais acho que temos que ser paternalistas pois o mundo que est\u00e1 a\u00ed \u00e9 complexo. Quanto mais avan\u00e7amos em todas as \u00e1reas da vida, mais as decis\u00f5es se tornam dif\u00edceis e as pessoas n\u00e3o sabem qual o ponto certo a escolher. Precisamos analisar os custo-benef\u00edcio das m\u00e1s escolhas\u201d.<\/p>\n<p>O especialista ainda aconselha a quem quer mudar comportamentos pessoais e no trabalho a se atentarem aos detalhes. \u201c\u00c9 se debru\u00e7ar sobre os detalhes, sobre o comportamento que se espera.Ver quais s\u00e3o os obst\u00e1culos e como elimin\u00e1-los\u201d.<\/p>\n<p><strong>Outro exemplo brasileiro<\/strong><\/p>\n<p>Outro exemplo brasileiro da aplica\u00e7\u00e3o das ci\u00eancias comportamentais \u00e9 citado pela psic\u00f3loga Vera Rita. Em 2015, Funda\u00e7\u00e3o de Previd\u00eancia Complementar do Servidor P\u00fablico Federal do Poder Executivo (Funpresp) decidiu mudar o formato do formul\u00e1rio da previd\u00eancia complementar que \u00e9 entregue ao funcion\u00e1rio p\u00fablico no primeiro dia de trabalho para identificar se ele quer ou n\u00e3o participar do plano.<\/p>\n<p>No documento, a op\u00e7\u00e3o \u201cSim, eu quero aderir ao plano\u201d passou a ser marcada automaticamente, com o objetivo de aumentar a ades\u00e3o. Desde ent\u00e3o, caso n\u00e3o queira aderir ao plano, o funcion\u00e1rio tem 90 dias para desistir. A iniciativa, baseada em uma pr\u00e1tica aplicada nos Estados Unidos, fez subir de 40% para 82% a fatia de participantes que adere ao plano.<\/p>\n<p>\u201cEm nenhum momento a liberdade [de escolha] \u00e9 suprimida, porque a pessoa pode deixar de fazer, n\u00e3o tem nada compuls\u00f3rio\u201d, esclarece Vera Rita. A especialista diz ainda que n\u00e3o existe nenhum perigo na ado\u00e7\u00e3o da ci\u00eancia comportamental na coletividade, pois est\u00e1 a favor da popula\u00e7\u00e3o. \u201c\u00c9 sempre uma indu\u00e7\u00e3o leve e caso voc\u00ea queira revelar tudo que est\u00e1 sendo feito para o tomador de decis\u00e3o, isso n\u00e3o diminui a efic\u00e1cia. O que eu defendo tamb\u00e9m \u00e9 colocar o p\u00fablico-alvo para pensar junto, antes de formular [iniciativas]\u201d.<\/p>\n<p><strong>Incentivo do Banco Mundial<\/strong><\/p>\n<p>De acordo com o \u2018Relat\u00f3rio do Desenvolvimento Mundial 2015: Mente, Sociedade e Comportamento\u2019, realizado pelo Banco Mundial, diversos fatores comportamentais e sociais podem afetar o \u00eaxito de uma pol\u00edtica. \u201cA pr\u00e1tica de desenvolvimento exige um processo iterativo de descoberta e aprendizagem, que implica a distribui\u00e7\u00e3o do tempo, dinheiro e conhecimento t\u00e9cnico ao longo de v\u00e1rios ciclos de projeto, implementa\u00e7\u00e3o e avalia\u00e7\u00e3o\u201d.<\/p>\n<p>Segundo o relat\u00f3rio, uma vis\u00e3o mais profunda do comportamento humano pode contribuir para o alcance dos objetivos de desenvolvimento em muitas \u00e1reas, como desenvolvimento na primeira inf\u00e2ncia, finan\u00e7as dom\u00e9sticas, produtividade, sa\u00fade e mudan\u00e7a clim\u00e1tica.<\/p>\n<p><strong>\u201cVoc\u00ea j\u00e1 parou para pensar?\u201d<\/strong><\/p>\n<p>A exposi\u00e7\u00e3o permanente \u201cVoc\u00ea j\u00e1 parou para pensar?\u201d, exposta no Museu de Valores do Banco Central do Brasil, em Bras\u00edlia, incentiva a reflex\u00e3o sobre as decis\u00f5es quando o assunto \u00e9 dinheiro.<\/p>\n<p>Diversas perguntas expostas em pain\u00e9is espalhados pelo museu mostram como os indiv\u00edduos est\u00e3o sujeitos a tomar decis\u00f5es irracionais. Voc\u00ea andaria 15 minutos para conseguir um desconto de 20% em uma bola? E para conseguir um desconto de 1,42% em um celular?<\/p>\n<p>A maioria das pessoas certamente escolheria a primeira op\u00e7\u00e3o, mas a realidade \u00e9 que o desconto \u00e9 o mesmo nos dois casos: R$10. Isso acontece porque nosso c\u00e9rebro est\u00e1 programado para pensar de forma relativa, ou seja, achamos que 1,42% nos proporcionaria um desconto menor.<\/p>\n<p><strong>VER PRIMEIRO<\/strong><\/p>\n<p>Receba as not\u00edcias do Aconteceu no Vale em primeira m\u00e3o. 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